11月5日上午，在区中型会议室隆重召开皋亭山创建国家4A级景区动员大会。区委书记盛阅春作重要讲话，区长滕勇、区人大副主任干海和、区政协副主席刘秋敏出席会议，赵欣浩副区长主持会议。会上，赵欣浩副区长布置了创建4A级景区有关目标任务，皋亭山景区管委会、丁兰街道、区商务局分别就皋亭山创建国家4A级景区作了表态发言，还观看了皋亭山景区4A级景区创建的视频短片介绍。

盛阅春指出，首先要肯定成绩，查找差距。皋亭山景区通过近四年多的努力，取得了明显的成效。主要体现在三个方面：第一，景区的品质不断提升。主要是围绕智慧旅游、人文旅游，充分挖掘“一山、一河、一寺、一楼、一馆、一村、一园、一文、一武、一忠、一孝”等特色资源的基础上，以智慧旅游为抓手，推出了一系列的创新形象，在全国智慧旅游上占了先机，推出了全国首条智慧登山赛事骑游道（也是首个4D休闲骑游体验馆），特别是全国首个孝道文化智慧体验馆开馆以后取得了很好的反响，全国的宣传部门、文明创建单位纷纷前来参观考察。皋亭山景区已初步形成了以“桃”为主题的桃文化、“孝”为主题的孝道文化，以及以“佛”为主题的宗教文化、以“精忠报国”为主题的爱国主义文化特色品牌。第二，景区服务规范不断提升。编制了《4A级景区工作手册》，以及景区管理的暂行办法，新建的千桃园二期工程，特别是旅游服务中心、孝道文化馆、游步道专用停车场，新增了旅游全景示意图、景点景区的介绍、标识牌，特别是对皋城村、沿山村214户农户进行庭院的改造，同时也明确了专业的服务队和巡防队伍，加大（强）景区的规范和管理，景区的环境面貌得到了较大改善。第三，景区的影响不断扩大。自杭州市提出“北游”目标后，在以皋亭山景区为核心的“北游”项目之中，影响力也在逐步扩大，特别是举办了一系列的活动。今年以来，景区已接待游客30余万人，实现旅游收入6000余万元，分别增长23.6%和20.5%，多种媒体对此进行了宣传报道，这些成绩的取得，也为我们4A级景区的创建奠定了扎实的基础。这是全区上下各部门，特别是皋亭山景区管委会、区商务局、丁兰街道积极努力的结果，也离不开省、市旅游部门的支持和指导。当然，创建过程更多地在肯定成绩的基础上，更多的要查找不足和问题。我们清醒地看到，皋亭山景区建设中存在的一些不足，需要我们在创建过程中拉长短板、加快整改。体现在三个方面：一是重点项目建设上大家都很努力，但是有些重点项目难度非常大，推进的困难也很多；二是景区的综合管理上体制机制还没有完全与4A级景区相适应；三是在旅游产业的培育上也存在着发展空间不足、经营业态单一等问题。这些问题要高度重视，争取在最后冲刺阶段创建过程中逐步得到解决。这样既能实现创建目标，更重要的是我们4A级景区的管理、运营、服务能上一个新的台阶。

盛阅春进一步指出，要明确目标，提高认识。皋亭山4A级景区的创建具有里程碑的意义，这是本届党委政府成立之初设定的目标。当时江干是一个城市重建的大战场，高楼林立、铁塔林立，但旅游方面比较薄弱，所以我们选择皋亭山区域，在原来基础上争取用四年左右时间，先把4A级景区创建下来，为下一步景区的发展、旅游事业的发展奠定扎实的基础。现在，我们距离4A级景区创建的目标不远，要进一步增强责任感、使命感，把这项工作做好。第一，从推动杭州“北游”项目开发来看，这是杭州市市委市政府2010年所提出的。这个项目也得到了上级领导的高度重视，省市领导关注程度无以复加。从国家主席习近平，省委书记夏宝龙，原省长吕祖善，市委王国平书记、黄坤明书记、龚正书记，市政府张鸿铭市长等领导，都到过皋亭山，而且对皋亭山景区建设提出了要求，特别是张建庭副市长对景区的建设付出了很多的心血，最近还专门作了“江干区在推进“北游”工作中环境面貌得到很大的改善、旅游基础设施建设取得了初步成效，皋亭山旅游氛围日益浓厚，创建工作推进顺利，望坚定目标、再接再厉，不达目标，决不罢休。”的批示。可以说，对我们景区建设都给予了厚望。我们一定要以此为动力，实现这个目标。第二，从推进丁桥智慧小镇来看，景区建设也非常重要。丁桥地区环境比较优美，同时也是城市化比较彻底的一个区域，但是它存在一个很重大的问题，就是所有产业特别是现代产业在丁桥地区基本没有完全形成，没有形成比较有竞争优势的产业。如何形成有竞争优势的产业，有很多方面可以着手，难度是比较大的。首先，这里要有产业就要有项目，还要有人才，但基础是关键。在这个区域打造4A级景区，是发展旅游事业的需要。所以我们只有从环境入手，然后再抓好项目，再吸引人才，最后形成这个区域的特色产业。现在来看，这个目标在一步一步的实现。这是我们从景区入手，在杭州中心城区交通非常便利的地方有了一个供大家休闲、娱乐的场所。所以，丁桥智慧小镇去年被评为全省37个特色小镇之一。现在大项目的引进势头很好。最近，西子联合专门将在这里利用“杭锅”的工业用地打造一个智慧园区，争取尽早动工开建。同时，招商工作态势也很好。如腾讯、东部软件园等一些企业纷纷入驻，今后将形成一个以智慧产业为引领的特色小镇，真正建设成为美丽杭州的示范区。第三，从景区自身发展来看，2012年就提出了“两年打基础，三年创4A，五年争一流”的目标，三项目标层层推进，紧密衔接。过去两年，我们重点抓好景区规划编制工作，并就龙居寺等项目进行了对接。现在，这些项目都是为4A级景区奠定了基础。同样，这次创建4A级景区也为下一步实现五年争一流目标打下了基础。2006年，国家启动5A级景区的评定，我们就提出了争一流的目标。事实上，我们的目标应该是创5A级景区。但是，事情要一件一件做、路要一步一步走，要实现5A级景区，就必须首先创建成4A级景区。当前，全区正在编制“十三五规划”。“十三五”的目标就是要按照中央提出的五个理念的要求，建成国内一流的现代化中心区，为此，我们要建成一个与现代化城市相适应的一流景区。

盛阅春最后强调，要拉高标杠，加快建设。创建4A级景区必须要在1000分总分中获得850分，才能顺利通过。这个要求是非常高的，需要大家共同努力。下一步，希望大家进一步拉高标杠，加快建设。第一，要合力抓。全区上下要按照确保今年创建成功的目标，全力参与到这项工作中去。希望大家按照赵欣浩副区长所作的分工要求抓好落实，特别是景区建设管委会、区商务局、丁兰街道要增强主体意识，勇挑重担，主动作为。同时也要加强市旅委等上级部门的对接和联系，及时做好工作的汇报和问题的反馈。其他部门也要按照分工做好配合。区两办、区监察局对这项工作的监督检查，确保创建工作取得实效。第二，要系统抓。这本身就是一项系统工程，我们要按照项目推进、景区管理、产业培育三大环节，加快进行相关工作。在项目推进方面，要以龙居寺项目为龙头，加快开展项目报批、指标调整、对上衔接工作，力争工程尽早开工，打造成景区的核心景观。同时要加快推进千桃园三期、风情小镇改造项目。在景区管理方面，要按照4A级景区创建要求，加强对村庄环境欠佳、广告标识杂乱、工场作坊污染、经营价码不明等问题进行监管和整治，特别是要做好村民的教育和引导工作，使创建工作做到村民市民化、人的城市化的很好过程，形成一个“民风纯朴、环境优美、安全诚信”的景区。在产业培育方面，要加快形成支柱产业，龙头产业，不断做强春季“观桃节”、秋季“登皋节”特色的旅游品牌活动。第三，要重点抓。一要抓好交通提升。特别要抓好动态交通和静态交通。二要抓好游览提升。三要抓好安全提升。特别要加强景区内道路内的交通安全管理，完善消防安全设施和消防台账，加强森林消防工作。四要抓好卫生提升。完善景区内环卫管理体制、垃圾日产日清工作，规范景区公共设施及餐饮经营管理。丁兰街道要加强对村庄环境的整治。五要抓好邮电服务提升。六要抓好旅游购物提升。七要抓好综合管理提升。八要抓好资源和环境保护提升。九要抓好游客意见调查提升。十要做好《每日抄报》工作。以十项工作来确保4A级景区创建。现在已经到了4A景区创建“临门一脚”的阶段，希望大家齐心协力，按照今天会议的要求，按照市旅委李虹主任的讲话要求，抓好落实，抓出成效。相信，在大家的努力下，皋亭山景区能成功创建成国家4A级景区，为进一步发展奠定扎实的基础。

市旅委主任李虹也就皋亭山4A级景区创建工作作了指导，提了要求。

区委办、区政府办、区委宣传部、区委统战部（民宗局）、区发改局、区财政局、区农业局、区商务局、区招商局、区住建局、区卫计局、区文广新局、区审计局、区市场监管局、区城管局、区公安分局、区行政审批服务管理办公室、区拆违办、江干国土分局、江干规划分局、江干环保分局、江干交警大队、江干消防大队主要负责人，各街道主要负责人，皋亭山景区建设管委会班子成员及相关科室负责人，景区运营公司主要负责人，皋城村、沿山村主要负责人参加了动员大会。